В Беларуси продолжается работа по проведению государственной аккредитации в сфере физической культуры и спорта

С 1 января 2024 г. деятельность по развитию физической культуры и спорта без государственной аккредитации относится к незаконной предпринимательской деятельности и подлежит административной ответственности.

Не подлежат государственной аккредитации:

государственные органы;

республиканские государственно-общественные объединения, осуществляющие развитие технических, авиационных, военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;

Национальный олимпийский комитет, Паралимпийский комитет, организации, возглавляющие дефлимпийское движение, специальное олимпийское движение Беларуси;

учреждения образования, иные организации и индивидуальные предприниматели, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность в рамках реализации образовательных программ.

Также аккредитация не требуется при осуществлении организациями, индивидуальными предпринимателями физкультурно-оздоровительной и (или) спортивно-массовой работы со своими работниками и членами их семей.

Государственная аккредитация – административная процедура, порядок проведения которой определен:

Указом Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548  «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2023 г. № 416 «О критериях для прохождения (подтверждения, лишения) государственной аккредитации»;

постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 5 мая 2023 г. № 29 «О перечне и описании видов деятельности, относящихся к сфере физической культуры»;

постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 15 марта 2022 г. № 9 «Об утверждении регламентов административных процедур».

Регламент административной процедуры предусматривает конкретный перечень документов, необходимых для прохождения (подтверждения) государственной аккредитации для осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта (далее – перечень документов). Перечень документов, необходимых для прохождения государственной аккредитации утвержден постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 15 марта 2022 г. № 9. 

Помимо перечня документов организация или индивидуальный предприниматель предоставляют сведения о соответствии организаций, индивидуальных предпринимателей критериям для прохождения государственной аккредитации на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2023 г. № 416 «О критериях для прохождения (подтверждения, лишения) государственной аккредитации» (далее – сведения о соответствии критериям).

Сведения о соответствии критериям предоставляются в произвольной форме без приложения копий документов, не указанных в перечне документов, за исключением сведений, предоставляемых органами внутренних дел:

о непогашенной или неснятой судимости в отношении индивидуального предпринимателя и лиц, осуществляющих в организации, у индивидуального предпринимателя педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта;

об отсутствии фактов привлечения к ответственности за неуважительное отношение к государственным и общественным институтам, государственным символам, конституционному строю руководителя, заместителя руководителя организации, индивидуального предпринимателя, и лиц, осуществляющих в организации, у индивидуального предпринимателя педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, а также отсутствие фактов привлечения этих лиц к ответственности за совершение противоправных деяний против порядка управления, общественного порядка и общественной нравственности.

Для прохождения государственной аккредитации организация или индивидуальный предприниматель должны представить следующие документы:

заявление по установленной форме согласно постановлению Минспорта от 15 марта 2022 г. № 9

копию документа, подтверждающего нахождение в собственности (владении, пользовании) у организации, индивидуального предпринимателя места для проведения физической культуры (проведения физкультурно-оздоровительной и (или) спортивно-массовой работы)

К данным документам могут относиться копии свидетельства о регистрации права собственности, договора об аренде, иного гражданско-правового договора. Место для проведения спортивно-массовых мероприятий должно соответствовать предмету гражданско-правового договора и быть отражено в этом договоре.

Справочно:

В соответствии с абзацем 8  пункта 1 статьи 1 Закона о спорте: место проведения спортивно-массового мероприятия (место проведения спортивного мероприятия, место проведения спортивного соревнования) - территория физкультурно-спортивного сооружения, а также территории, специально подготовленные для проведения спортивно-массового мероприятия (спортивного мероприятия, спортивного соревнования), в том числе участки автомобильных дорог, площадей, улиц, водных объектов.

сведения о проведении спортивно-массовых мероприятий (спортивных) в соответствии с положениями о проведении этих мероприятий, санитарно-эпидемиологическими требованиями, а также правилами безопасности проведения занятий физической культурой и спортом;

В сведениях о соответствии данным критериям, отражается информация о проводимых заявителем ранее спортивно-массовых (спортивных) мероприятиях, либо для заявителей, ранее не осуществлявших подобную деятельность, обязательство о проведении таковых мероприятий в будущем, с соблюдением требований об их проведении с использованием государственных символов страны, что предусмотрено пунктом 9 статьи 42 Закона о спорте. В подаваемом заявителем документе также отражается информация о проведении мероприятий в соответствии с положениями о проведении (регламентами проведения) этих мероприятий, их разработке, отражение в этих документах вопросов соблюдения правил безопасности проведения занятий физической культурой и спортом, утвержденных постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 31.08.2018 № 60, санитарно-эпидемиологических требований. Как правило, санитарно-эпидемиологические службы отдельного документа не разрабатывают, а подписывают паспорта готовности объектов к эксплуатации. В этой связи в сведениях о соблюдении санитарно-эпидемиологических требований необходимо будет указать наименование документа, дату и номер этого документа, лиц, их должности служащих, подписавших этот документ;

копии документов об образовании (переподготовке, повышении квалификации) индивидуального предпринимателя и лиц, осуществляющих в организации, у индивидуального предпринимателя педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта. 

Если специалист, который осуществляет педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта в организации не имеет образования в сфере физической культуры и спорта и не прошел соответствующую переподготовку, допуска к педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта в соответствии с законодательством не имеет, то это не соответствует установленным критериям для прохождения госаккредитации.

сведения:

о непогашенной или неснятой судимости в отношении индивидуального предпринимателя и лиц, осуществляющих в организации, у индивидуального предпринимателя педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта.

В соответствии с пунктом 8¹ статьи 69 Закона о спорте юридическое лицо, планирующее заключить гражданско-правовой договор, связанный с осуществлением педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта, или наниматель, за исключением индивидуального предпринимателя, планирующий заключить трудовой договор, связанный с осуществлением педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта, обязаны запрашивать из единого государственного банка данных о правонарушениях сведения о неснятой и непогашенной судимости в отношении физического лица, претендующего на осуществление педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, – о совершенных этим физическим лицом преступлениях вне зависимости от снятия или погашения судимости либо прекращения уголовного преследования по основаниям, предусмотренным пунктами 3 или 4 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь. Такие сведения предоставляются бесплатно и без согласия физического лица, в отношении которого они запрашиваются.

Сведения о соответствии критериям подаются в форме копий официальных документов, полученных из органов внутренних дел в отношении всех лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта;

об отсутствии фактов привлечения к ответственности за неуважительное отношение к государственным и общественным институтам, государственным символам, конституционному строю руководителя, заместителя руководителя организации, индивидуального предпринимателя, и лиц, осуществляющих в организации, у индивидуального предпринимателя педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, а также отсутствие фактов привлечения этих лиц к ответственности за совершение противоправных деяний против порядка управления, общественного порядка и общественной нравственности.

Руководитель, заместитель руководителя организации, индивидуальный предприниматель, обратившиеся за прохождением соответствующей государственной аккредитации, физические лица, планирующие осуществлять в этой организации или у этого индивидуального предпринимателя педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, не должны быть привлечены к ответственности за  неуважительное отношение к государственным и общественным институтам, в том числе государственным символам Республики Беларусь, конституционному строю, а также противоправные деяния против порядка управления, общественного порядка и общественной нравственности.

Сведения о соответствии критериям по данным лицам подаются в виде копий официальных документов, полученных из органов внутренних дел в отношении лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта.

Для прохождения государственной аккредитации организация, либо индивидуальный предприниматель должны обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган. Консультативную помощь по вопросам прохождения государственной аккредитации можно получить в соответствующих отделах (секторах) спорта и туризма Гродненского городского и районных исполнительных комитетов. Контактные сведения размещены на официальных Интернет-сайтах местных исполнительных и распорядительных органов.